映画人連帯、‘ソウル映画センター’全面ボイコット宣言…‘ソウルシネマテック’原案に復帰せよ！

映画人連帯（共同代表 バク・ジェホ、イ・ドンハ）が5日、声明を発表し、現在の‘ソウル映画センター’の運営体制といかなる協力も行わない全面ボイコットを宣言し、‘ソウルシネマテック’原案への復帰と公論場の即時開催を強く求めた。これはソウル市が2010年から15年間、映画界及び市民社会と築いてきた民官合意を一方的に破棄したことに対する措置である。

映画人連帯は声明を通じて何よりも「シネマテック原案復旧」が最優先課題であると強調した。彼らは2023年、ソウル市が事前協議なしに一方的に事業名を‘ソウル映画センター’に変更し、フィルムアーカイブ、市民閲覧室、研究・教育空間などシネマテックの核心機能を弱体化または削除したと批判した。結果的に数百億ウォンの税金が投入されたにもかかわらず、公共文化施設としての機能を果たせない「機能不全」状態に陥ったということである。

また、ソウル市が‘平均予約率90%’、‘全席完売’を連日宣伝しているが、実際の観客数と現場占有率は透明に公開されていないと指摘した。さらに、予備映画人支援という名目の下で無料貸出イベントでセンターの空いている時間を埋めることは実質的支援ではなく「実績作り」に過ぎないと批判した。

ソウル市の全般的な映画政策の後退についての暴露も続いた。独立映画専用館及び芸術映画専用館の支援予算が継続的に削減されており、市民参加型の地域メディア事業さえ廃止されたということである。特に、ソウル市支援の映画祭の予算を30%近く大幅に削減した後、開幕式さえ受け入れられない狭小な規模のソウル映画センターに支援事業の進行窓口を移管するというのは欺瞞的な行政であると批判の声が高まった。これは結局、映画創作の基盤と享受の基盤が同時に崩れる結果を招くという指摘である。

これに対し、映画人連帯は今回の事態が特定の映画人集団の利害関係ではなく、ソウル市民の文化的権利と直結した問題であることを明確にし、3つの核心要求をソウル市に促した。

- 第一に、15年間の社会的議論を通じて合意された‘ソウルシネマテック’の核心機能（フィルムアーカイブ、市民閲覧室、専用上映館、研究・教育空間）を完全に復元する具体的な方策を即時に提示せよ。

- 第二に、現行ソウル映画センターの運営構造、予算執行状況、中長期計画を市民に透明に公開し、政策変更に至るまでの意思決定過程を詳しく明らかにせよ。

- 第三に、破棄された公論場開催の約束を即時に履行し、映画人と市民が参加する公開討論構造を整えよ。

このような内容の声明には、韓国映画製作者協会、韓国映画プロデューサー組合、韓国独立映画協会、韓国映画監督組合理事会、韓国シネマテック協議会、女性映画人の集まり、全国映画産業労働組合など、合計19の主要映画団体が連名して意思を共にした。（終）

[添付] ‘ソウルシネマテック’原案復帰と公論場即時開催を促す声明書全文1部。

[声明書] ソウル市は市民との約束を履行せよ ‘ソウルシネマテック’原案復帰と公論場即時開催を促す

ソウル市は映画界・市民社会と15年間築いてきた民官合意を一方的に破棄し、‘ソウルシネマテック’という名前もその機能も、約束された公論場も履行しないまま2026年3月を迎えた。映画人連帯はこの問題が特定の映画人集団の利害関係ではなく、ソウル市民の文化的権利と直結した問題であることを明確にする。

15年の約束、そして一方的破棄

ソウルシネマテック建設事業は2010年から映画界・市民社会がソウル市と共に推進してきた公共文化政策である。政策討論会、実務TF、国際設計公募、建設準備委員会に至るまで多層的な民官協議構造を通じて、古典・遺産・独立・芸術映画を保存し、誰もが閲覧・上映を通じてアクセスできる‘ソウル市民の映画図書館’を作ることを約束した。

しかし2023年、ソウル市はこのすべての合意を映画界と 事前 協議 なしに 一方的に 覆した。 事業名は‘ソウルシネマテック’から‘ソウル映画センター’に変更され、建設準備委員会は事前説明なしに解散された。フィルムアーカイブ・市民閲覧室・研究教育空間などシネマテックの核心機能は弱体化または削除された。15年間映画人と市民が共に築いてきた合意がいかなる公開的討論もなく消え去ったのである。

シネマテックは‘マニア空間’ではない

シネマテックは単なる上映館ではなく、映画資料を収集・保存・復元し、研究と閲覧を可能にし、世代間の文化的記憶をつなぐ都市の公共アーカイブである。パリのシネマテック・フランセーズ、ボローニャのチネテカ・ディ・ボローニャ、バルセロナのフィルモテカ・デ・カタルーニャなど、世界の主要都市は民間の自発的映画文化運動から始まったシネマテックを地方政府が長期的に支援し、公共文化施設として発展させてきた。これを‘マニア空間’に縮小したり、商業的基準に従ってアイデンティティを変えることは市民の文化権を縮小する行為である。

ソウル映画センター、自らの約束も守れず

ソウル市はソウル映画センターへの変更過程で‘OTT時代にアーカイブは必要ない’と主張し、韓国映像資料館との機能重複も理由に挙げた。しかし現在、ソウル映画センターの上映プログラムはOTTやYouTubeで誰もが見ることができる映画で埋め尽くされており、映像資料館プログラムとの実質的な差別化も説明されていない。何より国立機関である映像資料館と市立シネマテックは役割が異なる。国立中央図書館があるからといって、ソウル市立図書館が必要ないわけではない。ソウル独自の文化的文脈の中で市民と直接出会う市立シネマテックは、そのもので独自の公共インフラである。ソウル市自身の論理が自らの運営を否定しているのである。

ソウル市が掲げた他の約束も振り返ろう。‘産業機能強化’は具体的に何をしたのか。‘市民開放’が単に映画を無料で見ることができることだけで十分なのか。‘予備映画人支援’が無料貸出イベントで空いている時間を埋めることにとどまるなら、それは支援ではなく実績作りに過ぎない。ソウル市はシネマテックを放棄しながら掲げた代替案が今適切に実現されているか市民の前に明らかにすべきである。

ソウル市は‘平均予約率90%’、‘全席完売作品が続いている’と宣伝しているが、実際の 観客 数と 現場 占有率に関する 透明な 公開は 行われていない。 数百億ウォンの市民税が投入された公共文化施設がその機能を果たせない‘機能不全’状態にある。

逆説的に、ソウル市が強調していた‘産業機能’はシネマテック原案がはるかに良く実行できた。希少フィルムや未発売資料、古典原本を閲覧できるアーカイブは予備映画人や現業創作者にとってOTTでは代替できない実質的な創作インフラである。世界中のシネマテックネットワークとの接続を通じた海外希少作上映交流、国際映画人交流もシネマテックだけができる独自の産業機能である。さらに、ソウルシネマテックはオ！ジャミドン、映像メディア教育センターなど近隣の映画・メディア教育インフラと連携し、アーカイブ閲覧から創作教育までつながる有機的なエコシステムの拠点となることができた。シネマテック本来の独立・芸術映画専用上映機能はソウルの独立映画エコシステムを公共が直接支える核心的役割であり、作品と観客が共に呼吸する上映文化は映画批評と論考の基盤でもある。コミュニティシネマや大小の映画集まりが集まり、映画を共に見て話し合うことができる公共空間、それがシネマテックが都市で果たすもう一つの独自の役割である。ソウル市は産業を名目にシネマテックを放棄したが、実際には産業的にも、教育的にも、独立映画エコシステムと批評・コミュニティ文化の面でもさらに後退した空間を作ったことになる。

より広く見れば、ソウル市の映画政策全般にわたる懸念すべき流れが続いている。独立映画専用館と芸術映画専用館の支援予算は継続的に削減されており、市民参加型のメディア文化の基盤であった地域メディア事業は廃止された。オ！ジャミドン・インディソウル・独立映画ショーケースの予算を全額削減した後、市民と映画人の激しい抗議の末にやっと復元することもあった。さらに、ソウル市支援の映画祭の予算は30%近く大幅に削減され、支援事業の進行窓口をソウル映画センターに移管すると明らかにした。全体予算を削減したので、ソウル映画センターを安く活用できるようにするという担当者の発言は欺瞞的である。ソウル映画センターはもともとシネマテックとして設計された空間であり、映画祭の本行事はおろか開幕式さえ受け入れられない狭小な規模だからである。映画創作の基盤と享受の基盤が同時に崩れているのである。

問題の本質は‘手続きの欠如’である

ソウル市は15年間共に議論してきた映画界・市民社会に事前説明も協議もなしに事業の名称と機能を一方的に変更した。公共政策の最低限の原則である透明性、一貫性、責任性が深刻に損なわれたのである。

6月の地方選挙を前に、ソウル市が無料開放延長に集中する中、市民はソウル市が長期的にソウルの映画文化をどう責任を持つのかについての答えをまだ聞いていない。ソウル市はこの質問に答えなければならない。それが市民の税金で運営される公共機関の最低限の責務である。

これに映画人連帯はソウル市に次のことを促す。

 一つ、 15年間の社会的議論を通じて合意された‘ソウルシネマテック’の核心機能-フィルムアーカイブ、市民閲覧室、専用上映館、研究・教育空間-を完全に復元する具体的な方策を即時に提示せよ。

 一つ、 現行ソウル映画センターの運営構造、予算執行状況、中長期計画を市民に透明に公開し、政策変更に至るまでの意思決定過程を詳しく明らかにせよ。

 一つ、 破棄された公論場開催の約束を即時に履行し、映画人と市民が参加する公開討論構造を整えよ。これは交渉の対象ではなく、ソウル市がすでにした約束である。

シネマテックは‘一つの空間’の問題ではない。ソウルが どんな 都市になる のかに関する 問いであり、 ソウル 市民がその 答えを 選ぶ権利がある。

映画人連帯は現在ソウル映画センターの現行運営体制と協力せず、ソウル市が社会的合意を通じてこの問題を解決するその日まで市民社会と連帯して議論と行動を続ける。

2026年3月5日

映画人連帯

韓国芸術映画館協会、韓国映画プロデューサー組合、韓国映画撮影監督組合、韓国映画製作者協会、韓国映画美術監督組合、韓国映画マーケティング社協会、韓国映画監督組合理事会、韓国映像メディア教育協会、韓国シネマテック協議会、韓国シナリオ作家組合、韓国独立映画協会、韓国独立アニメーション協会、コミュニティシネマネットワーク社会的協同組合、地域映画ネットワーク、全国映画産業労働組合、映画祭政策会議、映画輸入配給社協会、女性映画人の集まり、釜山映画人連帯（以上、アルファベット順）